Ministre : l'utilisation du réseau intelligent par les consommateurs devrait être récompensée

Henri Bontenbal (CDA) et Pieter Grinwis (ChristenUnie) sur le changement imminent des frais de réseau payés par les consommateurs, alors que l'autorité de régulation Authority Consumer & Market (ACM) enquête sur l'arrivée de nouveaux tarifs pour les consommateurs.

Pics de consommation

Dans leurs questions parlementaires, Bontenbal et Grinwis, entre autres, ont demandé à la ministre son avis sur le système belge. En effet, le régulateur de l'énergie VREG a introduit un tarif de capacité en Flandre à partir du 1er janvier 2023 - où la consommation d'énergie de pointe la plus élevée détermine le niveau des frais - et le ministre de l'énergie Demir a même essayé d'arrêter le nouveau système tarifaire par une action en justice.

Hermans estime que chaque système tarifaire présente des avantages et des inconvénients. L'un des avantages du système tarifaire flamand, dit-elle, est que la répartition des coûts du réseau correspond à la mesure dans laquelle un petit consommateur utilise le réseau électrique. Ceux qui consomment beaucoup d'électricité et qui ont des pointes de consommation élevées doivent payer plus que ceux qui consomment peu d'électricité et qui étalent leur consommation dans le temps. Ce système tarifaire incite donc également les petits consommateurs à éviter les pics de consommation, par exemple en échelonnant le chargement d'une voiture électrique. Un inconvénient possible du système tarifaire en Flandre est qu'il incite à éviter les pics de consommation tout au long de la journée, même lorsqu'il y a de la place sur le réseau. Par conséquent, le système tarifaire pourrait, par exemple, inciter à charger lentement une voiture électrique, même lorsqu'il y a de la place sur le réseau pour charger rapidement la voiture.

Comprendre

Mme Hermans a également été invitée à donner son avis sur le système tarifaire wallon qui entrera en vigueur pour les petits consommateurs en 2026. Les petits consommateurs wallons qui disposent d'un compteur intelligent dont la fonction de communication est active peuvent opter pour un "tarif incitatif". Ce tarif incitatif est facultatif ; les autres petits consommateurs conserveront le tarif normal. Le tarif incitatif est un tarif dépendant de l'heure par kilowattheure acheté. Les heures de la journée sont divisées en trois catégories tarifaires. Premièrement, les heures vertes avec un tarif bas de 1h à 7h et de 11h à 17h. Ensuite, les heures orange avec un tarif moyen de 22h à 1h et de 7h à 11h. Enfin, il y a les heures rouges avec un tarif net élevé de 17h à 22h.

Dans les heures rouges, le tarif est cinq fois plus élevé que dans les heures vertes", précise M. Hermans. Dans les heures orange, le tarif est 3 fois plus élevé que dans les heures vertes. L'avantage de ce tarif incitatif est que la répartition des coûts du réseau correspond à la mesure dans laquelle un petit consommateur utilise le réseau électrique. Par rapport au système tarifaire en vigueur en Flandre, ce système met davantage l'accent sur la réduction des périodes de pointe pour le réseau, telles que les périodes de pointe entre 17 et 22 heures. Ceux qui réduisent les pics de consommation sont récompensés pour cela. En outre, la compréhensibilité de ce système peut être légèrement supérieure à celle du système flamand. Ce système tarifaire présente également quelques inconvénients potentiels. Les heures de pointe et les tarifs de pointe prédéterminés pourraient éventuellement entraîner un déplacement de la consommation de pointe sur le réseau vers les heures creuses.

Selon M. Hermans, dans le cas des Pays-Bas, l'utilisation d'un réseau intelligent peut contribuer à éviter la surcharge du réseau électrique jusqu'à ce qu'il soit modernisé. À plus long terme, l'utilisation d'un réseau intelligent peut réduire le coût du renforcement du réseau. En effet, l'utilisation d'un réseau intelligent permet de réduire les pics de consommation, ce qui rend le renforcement du réseau moins nécessaire. Un bon équilibre entre l'utilisation du réseau intelligent et le renforcement du réseau est dans l'intérêt du public, car il permet de maintenir les factures d'énergie à un niveau aussi bas que possible. Le programme d'action national sur la congestion du réseau (LAN) se concentre donc, entre autres, sur la promotion de l'utilisation des réseaux intelligents.

Le développement durable n'est plus possible

Bontenbal et Grinwis ont conclu en demandant à Mme Hermans si elle était d'accord avec l'affirmation selon laquelle le système néerlandais actuel de tarification du réseau pour les petits consommateurs n'est plus viable, car il ne reflète plus équitablement les coûts encourus.

Un nouveau système tarifaire pour les petits consommateurs peut contribuer à lutter contre la congestion du réseau et à réduire les coûts de renforcement du réseau au fil du temps", déclare M. Hermans. C'est pourquoi le réseau local prévoit une disposition permettant aux gestionnaires de réseau de commencer à travailler dans ce sens. J'observe avec intérêt la proposition des gestionnaires de réseau. Si les ménages utilisent le réseau de manière intelligente, cela signifie aussi moins d'investissements dans l'extension du réseau. Je pense qu'il est très important qu'une telle proposition récompense l'utilisation intelligente du réseau et que la plupart des ménages en bénéficient. Je pense également qu'il est important que les petits consommateurs gardent la main sur leurs factures d'énergie et que les incitations à devenir plus durables soient maintenues.

Délai de mise en œuvre

Selon M. Hermans, le calendrier de mise en œuvre prévu dépend en partie de la proposition concrète des gestionnaires de réseau. Une adaptation de la structure tarifaire a en tout cas des conséquences pour les gestionnaires de réseau et les groupes de petits consommateurs, qui doivent être soigneusement évaluées lors de l'élaboration et de la mise en œuvre. Dans le même temps, un nouveau système tarifaire est un moyen important de prévenir la surcharge du réseau électrique, et la rapidité est donc également importante. Outre l'application de tarifs plus élevés aux heures de pointe, il pourrait également être intéressant de récompenser les petits consommateurs au moment où ils réduisent eux-mêmes leur consommation aux heures de pointe. Je cherche donc à savoir comment je peux soutenir et accélérer l'introduction d'un nouveau système tarifaire".