Le régime de rabais sur les panneaux solaires prend fin définitivement en 2027

Les partis gouvernementaux PVV, VVD et BoerBurgerBeweging (BBB) n'ont pas été les seuls à voter en faveur de la fin du comptage net, le CDA, ChristenUnie et D66, entre autres, ont également voté en faveur du projet de loi réglementant la fin de cette mesure d'incitation qui a fait ses preuves.

Première chambre

La semaine dernière, il est apparu clairement que le ministre du climat et de la croissance verte, M. Hermans, semblait avoir trouvé une majorité au Sénat. Pour obtenir la majorité, les partis au pouvoir BBB, VVD, PVV et NSC - qui ne dispose d'aucun siège à la Chambre haute - avaient encore besoin des voix d'au moins huit sénateurs.

Le projet de loi mettant fin au système d'équilibrage d'ici à 2027 a finalement reçu le soutien de plus de deux tiers des 75 sénateurs participant au vote. Outre les 30 votes favorables des partis au pouvoir, CDA (6 sièges), D66 (5 sièges), ChristenUnie (3 sièges), Volt (2 sièges), Forum for Democracy (2 sièges) et 50PLUS (1 siège) ont également voté en faveur du projet de loi du ministre Hermans. Les groupes OPNL, GroenLinks-PvdA, SGP, SP et PvdD ont voté contre.

Motions déposées

Le Sénat n'a voté qu'une seule des quatre motions déposées lors du débat sur le projet de loi la semaine dernière. En effet, Ferd Crone de GroenLinks-PvdA a décidé de conserver ses motions déposées. Par le biais de deux motions, le sénateur avait demandé un traitement juste et équitable des coûts et des avantages des panneaux solaires sur les toits, ainsi que l'élimination de l'écart entre les consommateurs ayant une maison louée et ceux ayant une maison occupée par le propriétaire. La motion d'Ingrid Visseren-Hamakers du Parti pour les animaux (PvdD) - demandant 300 millions d'euros pour le déploiement de panneaux solaires dans les associations de logement - a également été retenue. Les trois motions retenues ne seront votées qu'à un stade ultérieur.

Un vote a eu lieu sur la motion du sénateur SGP Peter Schalk concernant la suppression progressive du système de comptage net. Cette motion a été rejetée à une large majorité.

Qu'est-ce qui changera pour les propriétaires de panneaux solaires à partir du 1er janvier 2027 ?

À partir du 1er janvier 2027, les propriétaires de panneaux solaires seront désormais autorisés à cesser définitivement la compensation. Cette mesure supprime la possibilité de compenser l'électricité "restituée", par exemple en été, par l'électricité "prélevée" en hiver.

À partir de 2027, les consommateurs équipés de panneaux solaires recevront une compensation raisonnable de la part de leur fournisseur d'énergie pour chaque kilowattheure d'électricité produite par leurs panneaux solaires et réinjectée. Le montant de cette compensation est fixé à un minimum de 50 % du prix de livraison nu jusqu'au 1er janvier 2030.

En outre, à partir de 2027, les fournisseurs d'énergie ne seront plus autorisés à facturer les coûts de rachat liés au système d'équilibrage. Toutefois, ils seront toujours autorisés à facturer, par exemple, les coûts de rachat pour les coûts de déséquilibre que les propriétaires de panneaux solaires entraînent pour les compagnies d'énergie. Ainsi, si cette mesure permettra de réduire les coûts de rachat, elle ne les fera pas disparaître complètement.

À la demande du VVD et de ChristenUnie, une évaluation sera réalisée trois ans après la suppression du système de facturation nette, afin de déterminer, entre autres, si les propriétaires de panneaux solaires ont réellement été incités à augmenter leur autoconsommation à la suite de la suppression de la facturation nette.

11 ans de débat politique

Avec la fin définitive du système de comptage net, le débat politique sur le comptage net touche à sa fin après plus d'une décennie. Les premières discussions sur la fin du système d'équilibrage ont eu lieu dès novembre 2013.

Nous sommes heureux que les propriétaires de panneaux solaires et le secteur de l'énergie solaire bénéficient enfin d'une certaine clarté", a déclaré Nold Jaeger, de Holland Solar, après le vote du Sénat. Le responsable des affaires publiques de l'organisation industrielle a souligné que le ping-pong politique n'a jamais été bon pour l'industrie solaire. Le fait que les choses soient enfin claires rassure les entreprises de notre secteur. Elles peuvent désormais se tourner vers l'avenir et s'attacher à les encourager à augmenter leur propre consommation d'énergie solaire. Des recherches menées par CE Delft et TNO montrent que les consommateurs qui consomment deux fois plus d'énergie solaire remboursent leurs panneaux solaires deux fois plus vite. Le gouvernement devrait se mettre au travail pour encourager l'autoconsommation".

Flexbonus

Pour augmenter cette consommation propre, Holland Solar préconise l'ajout d'une prime de flexibilité à la subvention à l'investissement dans l'énergie durable (ISDE). Il s'agit d'une subvention progressive qui récompense la combinaison de l'achat ou de la possession de panneaux solaires avec une mesure visant à augmenter l'autoconsommation.

L'association industrielle cite l'exemple de l'Allemagne, qui a déjà introduit une prime de flexibilité similaire. Jaeger : "Et les résultats sont là, puisque 75 % des installations solaires comprennent désormais une batterie domestique ou une pompe à chaleur. Étant donné que le programme ISDE est accessible non seulement aux consommateurs, mais aussi aux associations de logement, aux municipalités et aux PME, il offre également aux locataires et aux propriétaires disposant d'une capacité d'investissement limitée la possibilité de réduire structurellement leurs factures d'énergie.